一、税收的寄义税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，根据执法所划定的尺度和法式，到场国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。马克思指出：“钱粮是政府机械的经济基础，而不是其他任何工具。”“国家存在的经济体现就是捐税。

”恩格斯指出：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳用度——捐税。”19世纪美国大法官霍尔姆斯说：“税收是我们为文明社会支付的价格。”这些都说明晰税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。

对税收的内在可以从以下几个方面来明白：①国家征税的目的是满足社会成员获得公共产物的需要。②国家征税凭借的是公共权力(政治权力)。税收征收的主体只能是代表社会全体成员行使公共权力的政府，其他任何社会组织和小我私家是无权征税的。

与公共权力相对应的一定是政府治理社会和为民众提供公共产物的义务。③税收是国家筹集财政收入的主要方式。

④税收必须借助执法形式举行。二、税收的特征税收作为政府筹集财政收入的一种规范形式，具有区别于其他财政收入形式的特点。税收特征可以归纳综合为强制性、无偿性和牢固性。

税收的强制性。税收的强制性是指国家凭借其公共权力以执法、法律形式对税收征纳双方的权利(权力)与义务举行规范，依据执法举行征税。我国宪法明确划定我国公民有依照执法纳税的义务。

纳税人必须依法纳税，否则就要受到执法的制裁。税收的强制性主要体现在征税历程中。

税收的无偿性。税收的无偿性是指国家征税后，税款一律纳入国家财政预算统一分配，而不直接向详细纳税人返还或支付酬劳。

税收的无偿性是从个体纳税人角度而言的，其享有的公共利益与其缴纳的税款并非一一对等。但就纳税人的整体而言则是对等的，政府使用税款的目的是向社会全体成员包罗详细纳税人提供社会公共产物和公共服务。因此，税收的无偿性体现为个体的无偿性、整体的有偿性。

税收的牢固性。税收的牢固性是指国家征税之前预先划定了统一的征税尺度，包罗纳税人、课税工具、税率、纳税期限、纳税所在等。

这些尺度一经确定，在一定时间内是相对稳定的。税收的牢固性包罗两层寄义：第一，税收征收总量的有限性。由于预先划定了征税的尺度，政府在一定时期内的征税数量就要以此为限，从而保证税收在国民经济总量中的适当比例。

第二，税收征收详细操作简直定性。即税法确定了课税工具及征收比例或数额，具有相对稳定、一连的特点。既要求纳税人必须按税法例定的尺度缴纳税额，也要求税务机关只能按税法例定的尺度对纳税人征税，不能任意降低或提高。

固然，税收的牢固性是相对于某一个时期而言的。国家可以凭据经济和社会生长需要适时地修订税法，但这与税收整体的相对牢固性并不矛盾。税收的三个特征是统一的整体，相互联系，缺一不行。

无偿性是税收这种特殊分配手段本质的体现，强制性是实现税收无偿征收的保证，牢固性是无偿性和强制性的一定要求。三者相互配合，保证了政府财政收入的稳定。

三、税与费的区别与税收规范筹集财政收入的形式差别，费是政府有关部门为单元和住民小我私家提供特定服务，或被赋予某种权利而向直接受益者收取的价格。税和费的区别主要体现在：主体差别。税收的主体是国家，税收治理的主体是代表国家的税务机关、海关或财政部门，而费的收取主体多是行政事业单元、行业主管部门等。

特征差别。税收具有无偿性，纳税人缴纳的税收与国家提供的公共产物和服务之间不具有对称性。费则通常具有赔偿性，主要用于成本赔偿的需要，特定的费与特定的服务往往具有对称性。

税收具有稳定性，而费则具有灵活性。税法一经制定，对全国具有统一效力，并相对稳定;费的收取一般由差别部门、差别地域凭据实际情况灵活确定。用途差别。税收收入由国家预算统一摆设，用于社会公共需要支出，而费一般具有专款专用的性质。

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